我国煤矿科技装备水平显著提高

2019-06-20 06:44:45 来源: 延边信息港

  “工欲善其事,必先利其器”,6月14日,在国际矿山安全技术与装备会议上,国家安监总局副局长杨元元用这句成语说明了技术与装备在安全生产中的重要作用。

  “十一五”以来,我国矿山安全水平有了明显提升。据中国煤炭科工集团副总工申宝宏在会议演讲中介绍,2010年与2005年相比,煤炭产量增加109868万吨、增长51.1%。2010年与2005年相比,事故起数减少1903起、下降57.6%,死亡人数减少3505人、下降59%。

  煤矿安全取得了一系列重要的科技成果,煤炭工业自主创新能力增强,“十一五”期间的国家科技投入是“十五”期间的9.5倍。完成国家科技计划项目60余项,重点科研课题360余项;实施国家科技大型示范工程项目13个。

  煤矿安全科技装备水平显著提高,以企业为主体的技术创新体系初步建立,攻克了一批行业共性的关键技术难题,煤矿灾害防治的基础研究取得初步成果,解决了一批安全生产领域的重大技术难题,一批煤炭企业的生产和安全指标、装备和管理水平已达到世界先进水平。

  行业风险越大

  安全生产经济贡献率越大

  随着科技进步,各种新技术、新工艺、新材料广泛应用到矿山生产实践中,在改善和提高技术装备安全性、可靠性、经济性上起到了良好的效果。

  “但是,不可忽视的事实是,部分矿山技术装备制造企业由于技术陈旧或技术力量不足造成设备本身具有潜在安全隐患,甚至是伪劣产品进入市场,矿山企业在购买选型、认证方面有些没有进行充分的安全评价,或是不肯在技术装备方面加大投入而选用价格低廉、技术落后的装备,由此导致的事故占有一定的比例。”杨元元在会议上表示。

  据有关专家测算,近几年来,我国每年发生的各类安全事故所造成的直接损失巨大,如果加上间接损失则数字更是惊人。一项安全生产方面的研究表明,安全生产贡献率(安全生产投入产出值与总产值的比率)是很高的,而实际上不同行业由于危险性及安全生产作用的不同,其经济贡献也不一样。一般而言,行业风险越大,其安全生产经济贡献率也越大。由此可以发现,安全投入与企业的经济效益往往成正相关,因而有人提出“安全就是效益”,这是企业管理者应该建立的“安全经济观”。作为高风险行业,矿山安全生产工作要“善其事”,也必须“先利其器”,由于“器”存在问题而导致事故的情形屡见不鲜。

  杨元元举例:“如2008年以来,国家安监总局、煤矿安监局先后发布了三批《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》,规定淘汰59类(项)不符合国家有关法律法规规定、存在安全隐患的设备及工艺。但是,从去年防灭火和机电设备专项检查情况看,国家明令淘汰和禁止使用的设备和材料仍在一些煤矿使用。2010年1月,湖南某煤矿新井井下电缆起火,引发火灾事故,导致30余名矿工遇难,直接经济损失近3000万元。根据事故调查认定,事故发生的直接原因是该煤矿中间立井三道暗立井内敷设的非阻燃电缆老化破损,短路着火,引燃电缆外套塑料管、吊箩、木支架及周边煤层,产生大量有毒有害气体,造成人员窒息伤亡。根据国务院对调查处理报告的批复,这起事故共有28人移送司法机关处理,并责成当地人民政府依法关闭该煤矿、依法没收该矿非法生产所得,依法吊销该矿有关证照。通过这起事故不难发现,如果平时能在安全生产方面加大投入,采用先进科学的技术装备,注意‘电缆阻燃性能’这样的‘小事情’,就能防微杜渐,避免安全生产事故的发生。”

  理念差距成事故“源头”

  中国矿山安全技术装备在国际上处于什么水平?是否存在差距?北京矿冶研究总院副院长熊代余在接受《中国能源报》采访时表示:“近几年我国政府、企业在安全行业投入很大,也取得了很多成就,但与欧美等采矿业发达的国家相比仍有差距。”“其中一个重要的方面就是安全文化和安全理念上的差距。举一个简单的例子,外国煤矿大多为私营公司,老板首先考虑的是如果出现伤亡要赔多少钱,一旦出了事故企业将面临巨额罚款,所以他们在安全装备的投入上非常积极。而在中国,部分煤矿老板只考虑眼前的利益,他们觉得安全看不见摸不着,没有必要为了将来可能发生的事故而投入大量金钱。”

  中国矿业大学安全工程学院周心权教授是国家安全生产专家组成员,曾参加过多起特别重大瓦斯爆炸及火灾事故救灾和事故调查工作。谈到我国传统安全生产观与国外发达国家安全生产观的差别时,他指出:“传统的煤矿安全技术管理认为,原发性灾害诱发更大的继发性灾害或者防治突发事件的致灾影响,因其发生概率小,为此采取安全技术管理措施,加大成本,‘得不偿失’;而高可靠性安全保障的安全技术管理认为,这是建立煤矿集中化生产的高可靠性安全保障机制所必须付出的生产成本。这往往是传统安全生产观与国外发达国家安全生产观的重要差别。改变传统煤矿安全生产观,建立高可靠性安全保障机制,是进一步提高煤矿生产本质安全度、提高煤矿安全生产水平的必由之路。”

  墨菲定律是指做任何一件事情,如果客观上存在着发生事故的可能性,不管其可能性有多小,当多次重复错误的做这件事时,事故总会在某一时刻发生。周心权教授在发言中指出:“墨菲定律的中国版是夜路走多总会遇到鬼,反复违章事故总会发生,掩盖意味着更大的灾难。”

  要想改变目前存在的理念差距,杨元元认为,企业一定要树立“安全事故是的浪费,安全投入是的节约”的理念。矿山企业一旦发生重大事故,不仅厂毁人亡,造成大量财产方面的损失,而且将严重损害企业的形象,其有形的、无形的损失远远高于未雨绸缪的先期投入,正确的态度应该是“工欲善其事,必先利其器”。

  本次会议以“科技,安全发展”为主题,旨在交流国内外矿山安全先进成果和经验,探索矿山安全科技创新的途径和方法,相互学习和借鉴矿山安全先进理念和技术,提升我国矿山企业,尤其是中小型矿山企业的技术装备条件,推动我国矿山安全科技装备进步,进一步提高我国矿山安全生产水平。来自中国、美国、欧洲、澳大利亚等国家和地区的大型矿山集团、矿用设备制造企业负责人和专家、负责安全监管监察的政府有关领导,以及有关科研院所、高等院校的专家学者共计300多人参加了会议。

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