煤电博弈价格管制不能承受之重开

2019-01-14 12:23:19 来源: 延边信息港

  煤电博弈价格管制不能承受之重

  五大发电集团系统“两会”代表委员拟提案呼吁“煤电联动”。在此之前,由于1月份电煤价格再次上涨,重还有一个食人间烟火的身点合同煤兑现不足70%,五大发电集团联合向国资委、国家发改委和国务院层面进行汇报,反映煤价上涨的情况和发电企业的经营状况,力促煤电联动政策的出台。

  来自中国电力企业联合会的资料显示,2010年我国煤电亏损企业的亏损额达到329亿元,企业亏损面同比上升7.7%。对此,各方呼吁应尽快完善煤电联动机制,缩短电价联动滞后期铸石板厂家限,同步上调上电价和销售电价。但在PPI与CPI双值上涨压力较大的情况下,电价调整因涉及面广,影响面大,管理层担忧煤、电价格螺旋上涨给通胀防控带来新增压力,上述呼吁一直未获响应。

  行政管制(尤其是价格管制)只能是短期可为,属于一种非常时卷板冲孔期的临时之举,长期仍需回归到市场化路子上来,这一点是市场一致的认知

煤电博弈价格管制不能承受之重开

。参照国外成熟做法,电价产品一般是每年根据通胀指数进行调整,以使价格基本反映真实价值,类似于我国成本油与国际油价的联动机制。在去年CPI上涨超过3%、2011涨幅可能达到4%的情况下,完全的人为控制不许上涨也是不合理的。因此在国际、国内两个市场资源价格不断上涨的背景下,市场目前关注的已经不是价格是否调整的问题,而是上调幅度以及时机的问题了。

  根据相关资料,我国目前整个电力行业一年发问了另一个问题?那不是很难?我们都想在3分钟内学好英文电量大约为4万多亿度,电价上调1分钱将可以给行业带来400亿元的利润,基本可以保持盈亏平衡。在防通胀目标之下,目前的共识是电价调整可以行业平衡或微利为限,幅度不能太大。

  时机方面,一旦物价上涨缓解,就可能是较好的时间之窗。

  而观察电价调整与否另一个需考虑的因素是行政措施的配合问题,如果行政部门决心顶住压许多人不了解自己还能做什么力继续坚持严格控价,以图涨价压力自身缓解或寻找合适的调价时机,则政策选择是可能会加大行业的补贴力度,如此行业经营压力也可缓解,则短期调价的时间之窗仍可以向后推延。

  煤电政策博弈对市场影响是巨大的。电力上调对于电力行业经营环境改善无疑构成“利好”,这是勿庸置疑的;而从煤炭行业来看,电价上调,电力行业压力缓解也将有助于煤电真实意愿工程换气扇厂家批发合同的签署与执行(煤炭经营企业因价格管制存在,其对人为压低价格的合同执行一直存在“阳奉阴违”行为),这对煤炭行业的规范发展无疑也是有利的。但受到冲击的是居民生活成本支出的加重以及通胀压力的增加。由此,行业规范发展、市场化改革与防通胀、民生分配之间如何平衡,使得行政控价成为两难选择。而由价格管制的两难选择进行“反向观察”,今年的通胀控制压力将会一直很大。

  来源:财经研究院

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